Trong những diễn biến mới nhất tại Việt Nam ngày 28/10/2025, bức tranh chính trị và lập pháp của đất nước ghi nhận nhiều cuộc thảo luận quan trọng tại Quốc hội, các đề xuất chính sách then chốt và những thay đổi đáng chú ý trong công tác cán bộ. Những thông tin này phản ánh nỗ lực của quốc gia trong việc điều chỉnh quản trị để ứng phó với các thách thức đương đại, từ chuẩn bị ứng phó tình trạng khẩn cấp đến luân chuyển cán bộ chiến lược.

Thảo luận luật tình trạng khẩn cấp và khả năng ứng phó quốc gia

Trong phiên họp buổi chiều, Quốc hội đã thảo luận dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp. Bộ trưởng Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang, nhấn mạnh rằng thảm họa có thể xóa bỏ ranh giới giàu nghèo, biến người giàu thành người cần cứu trợ. Ông khẳng định mọi công dân đều cần được bảo vệ và hỗ trợ kịp thời khi xảy ra khủng hoảng.

Đại biểu Tô Văn Tá (Quảng Ngãi) tập trung làm rõ thẩm quyền của Thủ tướng trong tình trạng khẩn cấp, đề xuất chỉ yêu cầu báo cáo đặc biệt khi áp dụng biện pháp ngoài khuôn khổ luật hiện hành. Cách tiếp cận này, theo ông, sẽ giúp đơn giản hóa thủ tục nhưng vẫn đảm bảo giám sát.

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP.HCM) ủng hộ việc chia tình trạng khẩn cấp thành ba nhóm: thảm họa, an ninh quốc gia và trật tự xã hội, quốc phòng. Ông đề nghị làm rõ tiêu chí kích hoạt tình trạng khẩn cấp quốc phòng, nhất là khi chưa đến mức thiết quân luật nhưng đã có nguy cơ xâm phạm chủ quyền hoặc hạ tầng chiến lược. Sự rõ ràng này sẽ giúp thống nhất chỉ huy giữa lực lượng vũ trang, chính quyền và nhân dân.

Cơ chế phối hợp và hệ thống chỉ huy

Vấn đề điều động lực lượng vũ trang tới vùng khẩn cấp cũng được bàn luận. Các đại biểu nhấn mạnh cần xác định rõ vai trò của Thủ tướng, Chủ tịch nước và Bộ Quốc phòng, đồng thời thiết lập cơ chế phối hợp giữa Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và chính quyền địa phương. Nguyên tắc “một đầu mối chỉ huy” nhằm đảm bảo phản ứng nhanh và tránh chồng chéo.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) cảnh báo rằng nếu không phân định rõ các loại tình trạng khẩn cấp, dễ xảy ra xung đột thẩm quyền. Ông đề xuất bổ sung tiêu chí định lượng và định tính như phạm vi địa bàn, quy mô dân số bị ảnh hưởng, thiệt hại kinh tế, mức độ đe dọa an ninh quốc phòng. Ông cũng đề cập đến vấn đề miễn trách nhiệm pháp lý cho người ra quyết định, khuyến nghị giới hạn rõ ràng để vừa bảo vệ cán bộ dám hành động, vừa đảm bảo trách nhiệm giải trình.

Bảo vệ người ra quyết định nhưng vẫn đảm bảo trách nhiệm

Dự thảo luật quy định miễn trách nhiệm cho cán bộ nếu quyết định dựa trên thông tin khách quan, mục đích chính đáng và không vụ lợi. Dù đồng tình với việc bảo vệ lãnh đạo chủ động, ông Mai cho rằng phạm vi miễn trách nhiệm hiện còn rộng và thiếu cơ chế hậu kiểm. Ông đề nghị chỉ áp dụng khi quyết định đúng thẩm quyền, dựa trên dữ liệu được kiểm chứng và phù hợp với tình hình.

Bộ trưởng Giang nhấn mạnh tình trạng khẩn cấp đòi hỏi biện pháp đặc biệt, đồng thời ủng hộ việc xác định nhóm dễ bị tổn thương như người già neo đơn, người yếu thế để ưu tiên hỗ trợ.

Luân chuyển cán bộ chiến lược để chống trì trệ

Ngoài các vấn đề lập pháp, dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đề xuất chủ trương luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc “có vào, có ra, có lên, có xuống” nhằm loại bỏ tư duy nhiệm kỳ và tình trạng ngồi lâu hóa lão làng. Đây là sự tiếp nối quan điểm coi công tác cán bộ là khâu then chốt quyết định thành bại của sự nghiệp cách mạng.

Trong kỷ nguyên kinh tế tri thức, chuyển đổi số và toàn cầu hóa sâu rộng, yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ ngày càng cao. Họ không chỉ điều hành mà còn phải có tư duy chiến lược, đổi mới sáng tạo và làm chủ công nghệ. Chính sách luân chuyển nhằm làm mới bộ máy lãnh đạo, ngăn ngừa trì trệ và phù hợp với yêu cầu phát triển.

Xây dựng đội ngũ lãnh đạo đồng bộ

Dự thảo nhấn mạnh xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh ở cả cấp chiến lược và cơ sở. Cán bộ cấp chiến lược phải hoạch định chính sách dài hạn, dự báo xu hướng và thích ứng nhanh với biến động toàn cầu. Cán bộ cấp cơ sở trực tiếp triển khai chủ trương, gắn bó với nhân dân, đưa nghị quyết vào đời sống.

Sự phối hợp nhịp nhàng giữa hai cấp này là yếu tố then chốt. Cấp chiến lược đề ra đường lối đúng, cấp cơ sở triển khai hiệu quả, tạo nên sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị.

Kết luận: Điều chỉnh để thích ứng

Những thảo luận và đề xuất ngày 28/10/2025 cho thấy Việt Nam đang quyết tâm hoàn thiện cơ chế quản trị để đáp ứng thách thức mới. Từ việc xây dựng luật tình trạng khẩn cấp đến đổi mới công tác cán bộ, mục tiêu chung là bảo vệ an ninh quốc gia, chăm lo đời sống nhân dân và đảm bảo đội ngũ lãnh đạo năng động, trách nhiệm và đủ năng lực trong bối cảnh thế giới biến động.